创新,美好汽车生活——政策篇 健康的汽车产业需要稳定、公平的政策支撑
稿件来源:本报讯
又到一年车展时。一年高过一年的观展人数,一届大过一届的车展规模,意味着汽车消费的热情并未如中国汽车产销增幅那般归于平缓。每年车展展厅内攒动的人头,每一双充满好奇的眼睛都传递出中国人对汽车梦的向往。 回归产业,我们需要思考的是,面对一个既对国民经济贡献12%的就业、13%的税收和10%的社会商品零售总额,又被指作城市交通拥堵元凶、城市空气污染罪魁祸首的汽车产业,国家应出台怎样的政策才能使之与和谐社会共享出彩机会呢? 不少业内专家早已给出答案,即稳定、公平的汽车产业政策。 用中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长董扬今年年初接受某媒体采访的话来说,就是政策不应 “来回 ‘拉抽屉’”;中国机械工业联合会执行副会长张小虞也曾说过: “靠政策推动的产业不具有竞争力”;国家信息中心信息资源部主任徐长明亦明确表示: “政策不应忽冷忽热”;近日,国家发改委价格监测中心首席汽车分析师程晓东出席某论坛时也在其发言中指出,政府对汽车市场的政策干预越少越好,应该让汽车业在市场运行中寻找规律。 然而,我国汽车产业却长期深陷于一面刺激、一面限制的政策怪圈。 当扩大内需效果不明显、经济下行时,政府便采取 “汽车下乡”、 “购置税减半”等刺激性消费政策来拉动经济增长;在2012年年底的全国商务工作会议上,商务部部长陈德铭在会上明确了2013年商务工作的七项主要任务,明确指出要研究实施信用消费促进政策,重点带动家电、家居、汽车等耐用品消费。 而另一方面,当城市出现交通拥堵、停车困难和空气污染时,限制的大棒又毫不犹豫地挥向汽车,无形中增加了国人实现汽车梦的成本。 诚然,随着地方经济水平的提高和大城市交通的日趋饱和,汽车消费将从一线城市转向二三线城市,但这应当是市场的选择,而非政策的指挥。对于每一位消费者而言, “买或不买”才应该是问题,而不是 “能买或不能买”。 一个健康产业形态的形成需要的既不是政府拔苗助长的鼓励性刺激,也不是说来就来、说走就走的强制性限制,市场面前,政府不应反客为主。 最后还是引用董扬说的一句话: “希望中央及各地政府能制定中性且稳定的消费政策和产业政策,让市场自由发展。”(本报记者 谌 洁)
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