工信部鼓励婴儿乳粉企业兼并重组、试点追溯体系建设
稿件来源:本报讯
6月18日一早,央广新闻播发的 “今日百家乳企齐聚工信部会议,蒙牛雅士利兼并重组打头阵”消息,引起记者关注。而就在当日举办的 “2013年全国食品安全宣传周”工信部主题日活动上,上述消息得到工信部消费品司司长王黎明的证实。据了解,蒙牛乳业和雅士利国际双方已经达成收购协议,蒙牛乳业向雅士利所有股东发出要约收购,并获得两大股东承诺出售的75.3%控股权。业内把蒙牛雅士利的兼并看作是响应工信部 《提高乳粉质量水平 提振消费信心行动方案》 (以下简称 “双提”)号召,对积极落实方案提出的鼓励乳企兼并重组起到带头作用。 王黎明透露,鼓励实施婴幼儿配方乳粉企业兼并重组,是国务院第10次常务会议和婴幼儿配方乳粉专题会议明确要求工信部牵头大力推动的工作。企业兼并重组工作将以提高婴幼儿配方乳粉质量安全水平为核心,以推动产业规范化、规模化、现代化发展为标准,以婴幼儿配方乳粉生产贯彻实施GMP管理为手段,发挥企业主体作用,运用市场机制作用,政府引导鼓励企业强强联合,逐步淘汰奶源基地没有保障和技术装备、检测条件落后的生产企业。目标是争取在两年内培育形成10家年销售收入超过20亿元的具有自主知识产权和国际竞争力的大型知名品牌乳品集团,使婴幼儿配方乳粉行业十大品牌企业的产量占社会占有量的60%以上。 工信部消费品司副巡视员高伏在解读 “双提”方案时表示,目前全国有婴幼儿配方乳粉生产企业127家,年产总量约60万吨,但是年产量在3万吨以上的企业仅有3家,从国内市场看,国产婴幼儿配方乳粉品牌仅占高端产品份额的20%到25%。国内婴幼儿乳粉行业生产资源、管理资源和市场资源分散,面对生产方式变革和全球化挑战,已凸显出适应性不强、竞争力弱的短板。为改变这一现状,工信部 “双提”方案的重要措施之一就是 “鼓励企业兼并重组”。 而针对方案提出的用两年时间将行业集中度提高到60%以上,业内人士分析,这将使乳业面临又一次洗牌。 2011年,经过对全国乳制品企业集中重新审核,乳制品企业已经从原来的1176家淘汰了475家生产条件差、质量安全无保障的企业,其中婴幼儿配方乳粉企业剩余127家。而在即将到来的重组大潮中,预计会有三分之二的中小企业被兼并重组或淘汰。这对国内大型龙头乳企来说是利好。 以蒙牛收购雅士利为例,当前整体规模第二的蒙牛乳业其奶粉年产量仅为4758吨,全国排名第十,雅士利奶粉年产量2.58万吨,全国排名第五。此次蒙牛收购雅士利强强联合,将会让蒙牛在婴幼儿奶粉行业大步跨进。资料显示,2012年,中国婴幼儿配方乳粉企业产量前十名分别是:伊利、完达山、飞鹤、明一、雅士利、圣元、银桥、龙丹、晨冠、蒙牛。在 “2013全国食品安全宣传周工信部主题日活动”中,王黎明向与会的百家乳企表示,希望这一天成为中国婴幼儿奶粉企业的 “相亲日”。特别是前十名企业,要加强优势互补、强强联姻。 此外,高伏表示,工信部还将推动建立食品企业的质量安全信息追溯体系。目前婴幼儿乳粉行业追溯体系建设工作处于试点阶段,准备今年底,在伊利、蒙牛、完达山和三元四家企业开展试点,届时将在企业中建成实用、便捷、可扩展的追溯体系,实现消费者采用智能手机等终端和政府网站平台,对企业基本信息进行实时追溯查询。 (本报记者 郑春蕾)
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