超豪华车加征消费税孰喜孰忧?
纷传多日的对超豪华车额外加征消费税一事终于尘埃落定。11月30日,财政部、国家税务总局发布 《关于对超豪华小汽车加征消费税有关事项的通知》称,为了引导合理消费,促进节能减排,经国务院批准,12月1日起,将对超豪华小汽车在零售环节加征消费税,税率为10%。 《通知》表示, “小汽车”税目下增设“超豪华小汽车”子税目。征收范围为每辆零售价格130万元 (不含增值税)及以上的乘用车和中轻型商用客车,即乘用车和中轻型商用客车子税目中的超豪华小汽车。对超豪华小汽车,在生产 (进口)环节按现行税率征收消费税基础上,在零售环节加征消费税,税率为10%。 有业内人士认为,目前除了黄金饰品等少数消费品的消费税征收环节为零售环节,大部分的消费税税目征收范围为生产和进口环节。而此次消费税改革一大目的使得消费税征收环节改为零售批发环节,而此次对超豪华小汽车征收消费税的环节定为零售环节,正是为这一改革铺路。 消费税征税环节改为零售环节,好处是可以对商品最终售价征税,税基明显扩大,可以增加财政收入,合理引导消费,但弊端是征收管理难度大。这次相关部门可能以豪车为突破口,在零售环节加征一道消费税,因为中国4S零售店相对烟酒等零售店来说并不多,容易管控。这将为下一阶段其他税目征收环节后移提供经验。也有专家分析,政府加税的另一个目的是抑制高消费。这一举动更可能是政府在释放要更加廉洁,少些炫富的信号,是反腐倡廉建设的一部分。 无论主观意图如何,超豪华车加征消费税对于正面临 “供需双降”市场环境的豪华车企业和经销商来说,无疑是雪上加霜。目前在华销售130万元以上汽车产品主要分布在高性能跑车、大型豪华轿车以及大型豪华SUV领域,其中销量占比较大的是诸如奔驰S级、BMW 7系以及路虎、JEEP等SUV产品。这就意味着,原本买一辆类似进口4.1L零售价200万的豪车需要缴纳200万/1.17×40%=68万元的消费税,但从12月1日起,就需要缴纳200万元/1.17×40%+200万/1.17×10%=85万元的消费税,一晚上的时间就上涨了17万元,而零售价130万元的豪车,纳税金额将增加11万元左右。对于购车者而言,这并不是一笔小数目。一些豪华车经销商则对这一消息非常紧张,认为这一政策变化肯定会对超豪华车销售造成一定冲击,明年超豪华车销量会下降。 不过,也有行业人士认为,本身130万元以上的超豪华车销量很有限,占据整个汽车行业不到1%的销量,这部分消费人群对价格不会那么敏感,该税率调整对市场影响毕竟有限。但尽管如此,由于售价在130万元以上超豪华车型单价较高,新政多少会对经销商的库存和资金造成压力,进口车市场供给和需求的调整难度或进一步加大。 从深层次考虑,这一政策除了导致消费者购买车型出现重新选择外,也会导致豪华品牌重新调整价格与产品配置关系,在税收门槛基础上做出改变,以求满足消费者心理需求的变化。 (李永钧)
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