■ 中国工业报记者 曹雅丽
   全国政协委员、国家开发投资集团有限公司原董事长、党组书记王会生表示，民营经济贡献了我国70%以上的技术创新成果，其中民营制造业企业是重要主体。截至2019年底，科创板已上市的52家制造业企业中，民营企业占75%。但是人民银行数据显示，2019年前三季度民营企业的贷款仅占新增贷款的40%，与其在技术创新中的比重不相匹配。融资难制约了民营制造业企业的技术创新，并影响到我国制造业的高质量发展。
   对此，王会生建议，一是鼓励国有资本参与民营制造业企业混合所有制改革，从所有制上破解 “不愿贷”。二是多方协力，落实尽职免责机制，创新商业模式，破解 “不敢贷”。工信部门牵头对民营制造业企业摸底调查，加快建立并利用跨政府部门的大数据共享平台，建立 “科技创新型民营企业名录库”，并定期更新。银保监会、商业银行对入库企业实行差异化信贷考核标准，适度放宽不良贷款考核容忍度，完善考核激励约束机制，落实尽职免责机制，从机制上破解 “不敢贷”。三是支持私募股权投资基金行业高质量发展，破解 “不够投” “不够长”和 “不够专”。借鉴国外先进经验，完善支持私募股权投资基金行业做大做强做优的相关政策，如取消投资民营制造业企业上市后股权转让环节的增值税、允许以政策性银行资金出资或发行长期国债等方式参与政府出资产业投资基金等，破解 “不够投”。鼓励政府、银行、保险基金、社保基金等长期资本出资优质的私募股权投资基金，优化 “反向挂钩政策”，支持民营制造业企业的科技创新，破解 “不够长”。落实“创投国十条”提出的 “坚持专业运作”原则，引导更多私募股权投资基金专注于投资制造业，支持先进制造产业投资基金等优秀国家基金与地方基金互动，营造推动民营制造业企业技术创新的良好产业生态，破解 “不够专”。
翟美卿委员：做好民企风险防范工作
■ 中国工业报记者 曹雅丽
   突如其来的新冠肺炎疫情，给我国民营企业带来了很大影响。为此，全国政协委员、香江集团总裁、深圳香江控股股份有限公司董事长翟美卿，今年两会带来 《关于经济下行期加大民企抒困力度的建议》的提案。
   翟美卿指出，自2019年以来，我国民营企业特别是中小民营企业，出现流动资金紧张、债券违约频发、融资环境恶化、企业裁员甚至倒闭等现象。虽然去年底政府出台不少举措为民企减负，但民企集体性经营困境仍未得到好转。新冠肺炎疫情暴发以来，抗风险能力较弱的民企和中小企业，首当其冲成为受损最大的群体，做好民营企业风险防范工作已成为当务之急。
   在政策实施层面，翟美卿建议，强化政策引导，提升民企信心。各项涉企政策出台后，要加强宣传和解读，增强企业的知晓度和获得感。开展政策落实情况第三方评估，协调处理政策执行过程中碰到的困难和问题，清理阻碍政策顺利执行的各种因素，解决好政策落地“最后一公里”。
   翟美卿还建议，建立企业家反映意见诉求的 “绿色通道”机制，持续改善营商环境。科学理性推进环保整治，政府部门在整治行动中不能简单地 “一刀切”，要持续改善营商环境。