优化智能传感器产业链 打造智慧经济新引擎

　　■  宋俞辰

　　做大做优做强智能传感器产业链是发展新质生产力的重要举措。智能传感器已成为物联网、人工智能、5G等新一代信息技术和数字经济发展的核心，其应用范围已延伸到自动驾驶、智能家居、机器人、远程医疗等新兴领域，正在成为智慧经济的新引擎。面对重大发展机遇，培育壮大智能传感器重点产业链，对我国构建新发展格局提供强有力的产业支撑，具有重要现实意义。当前，我国正处于智能传感器产业蓬勃发展时期，应紧抓行业机遇，亟待进一步优化传感器产业链，打造智慧经济新引擎。

　　培育壮大智能传感器产业链

　　的困境

　　一是市场对接能力较弱，产品严重依赖进口。当前，我国传感器产业仍面临核心技术受制于人的挑战，在技术上存在“卡脖子”难题，厂商没有明显技术优势。这就导致一方面国内传感器产业链严重依赖进口，另一方面国内传感器企业间相互模仿，引发产品同质化严重，技术附加值低。虽然，近些年智能传感器应用市场的国产化率稳步提升，但高端市场仍被国外品牌主导，国内应用端企业更倾向于采购进口产品，使得产业链上下游难以形成良性互动。同时，从产业布局来看，国内企业多集中在封装、测试、模组集成等中下游环节，而芯片设计、制造等核心环节仍依赖进口。这种“应用端强、供给端弱”的产业格局，制约了产业链的协同创新发展。此外，传感器行业涉及学科领域的广度和深度对专业人才技术水平要求较高，国内此领域的人才供给较为缺乏。

　　二是链主企业的带动作用不强，政策支持相对缺失。首先，缺乏稳定的资金支撑仍然是困扰国内传感器产业发展的共性因素。受各种因素影响，各地区各项支持资金落地困难。其次，链主企业没有发挥好产业引领作用。当前，政策支持主要集中在税收加计扣除、研发补助、高质量发展专项奖励等方面，对链主企业在应用市场、采购环节、科技项目等方面缺乏专项支持，导致链主企业带动积极性不高。最后，国内举办的世界传感器大会市场化运营程度不足，存在商业特色不鲜明等现实问题。

　　优化智能传感器产业链

　　的策略

　　我国需要加快推动产业链与创新链深度融合，围绕创新延链、补链、强链，打通产业链中的断点、堵点，紧抓当前智能传感器产业发展的窗口期，主动作为。

　　一是加大政策扶持力度，发挥好链主企业引领作用。进一步完善规划政策体系，培育和做大智能传感器等优势产业，强化优势产品的品牌塑造。加大对智能传感、5G、人工智能等新兴产业的扶持力度，从项目投资、规模增长、创新发展等方面给予资金支持。加快推动在智能制造产业子基金下设立传感器产业专项基金，完善产业基金储备项目库，协商入选企业和各方出资比例，强化对传感器骨干企业的资金支持。加大对链主企业在产业并购、以商招商、新项目投资方面的资金与政策支持力度，发挥其产业基础好、带动性强、资本安全性高的优势，引领产业发展。针对链主企业，根据其发展诉求，跳出普惠制政策框架，制定“一企一策”的专项支持措施，汇聚充足的发展要素，从科技创新专项申报、企业技改项目贴息（奖补）、产学研融链、政府采购、本地重大项目准入等方面给予政策倾斜，确保链主企业有资源、有条件引领、组织、整合、发展产业链。

　　二是加快科技创新平台建设，不断壮大人才队伍。建议发挥企业创新主体作用，支持传感器行业龙头企业与一流高校、科研院所合作，通过政府支持与资助，创立高水平创新平台，真正将产业链、创新链、人才链、资本链、政策链“五链”融合共振，实现政府和产业资源的有效利用与高效产出。强化基础研究，持续推动技术创新，全面增强核心竞争力。为提升国产传感器的竞争力，需顺应智能化、微型化、低功耗等发展趋势，加大研发投入，重点突破传感器微型化、智能化和低功耗等关键技术，在芯片设计、工艺装备等核心环节实现自主可控。一方面，应强化设计、制造等环节的协同优化，推动技术创新和工艺升级；另一方面，需加快培养具备国际化视野、创新能力和专业技术的复合型人才，为产业发展提供智力支撑。建议各地区依据自身科创禀赋实际情况，建立由高校或科研院所提供人才、企业提供资金和平台的柔性人才政策。还需积极借助中国国际人才交流大会、招才引智创新发展大会、招才引技汇智交流大会等引智平台，加快链接传感器产业顶尖智力资源。此外，要进一步鼓励高校特别是重点高校开设传感器专业，持续加大对传感器产业的人才培养力度。

　　三是扩大应用市场，形成产业集聚效应。建议采取“示范引领、集群发展”的双轮驱动模式。在产业生态建设方面，实施示范应用工程，推动多传感器融合与多功能集成，促进产业链协同发展。同时，可依托政府政策支持，打造智能传感器产业集群，吸引龙头企业入驻，引导链主企业带动链上企业协同发展，形成“产学研用”一体化创新体系，进一步促进传感器产业链上中下游深度融合。通过构建涵盖研发、芯片设计、晶圆制造、封装测试、系统集成及终端应用的全产业链生态，推动我国传感器产业向全球价值链高端迈进。各地区应积极打造智能传感谷和智能传感器产业园区，汇聚国内外先进传感技术及信息流、资金流、人才流。此外，积极办好世界传感器大会，最大限度引入市场化机制，鼓励各地区各类社会主体参与策划和承办分场活动，链接和配置全国乃至全球的高端学术、科研项目、资本投资及人才引进等资源，推动世界传感器大会向高端化、专业化、国际化迈进。

　　（作者单位：河南省社会科学院）