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■ 焦元奇
科技创新作为驱动高质量发展的核心动力，不仅能够培育新兴产业、创新商业模式、激发发展动能，更是构建新发展格局的战略支点。要加速形成以科技创新为核心的新质生产力，其根本路径在于强化科技创新能力建设，而这一目标的实现亟待培养造就一支规模宏大、素质优良的拔尖创新人才队伍。2025年《政府工作报告》对此作出明确部署，提出要着力完善创新人才培养体系，深化人才发展体制机制改革，营造有利于人才成长的良好生态，从而为新质生产力发展构筑坚实人才支撑体系，促进创新成果高效转化，为经济社会高质量发展注入持续动力。
锚定新质生产力需求：
拔高拔尖创新人才培养标准
作为推动新质生产力发展的关键要素，拔尖创新人才凭借其卓越的创新思维能力、跨领域整合优势以及高效的技术转化效能，从根本上影响着新质生产力演进的速度与质量水平。新质生产力以技术突破为核心，以产业升级为导向，要求拔尖创新人才不仅具备深厚的专业知识储备，还需拥有跨学科融合能力，打破传统领域边界，在技术交叉领域形成创新突破。
事业单位作为承担公共服务、科技创新与社会治理职能的重要主体，其拔尖创新人才培养需紧密对接新质生产力发展需求，在人才识别环节更要从广度、宽度、深度等维度去发现人才，特别要突破标准化评价体系的局限，避免以单一指标衡量人才创新潜力。从广度上，需关注人才在多领域的知识涉猎与实践经历，挖掘具备跨领域创新可能的潜在人才。从宽度上，需考察人才的资源整合能力与协作能力，确保其能在复杂创新项目中发挥纽带作用。从深度上，需聚焦人才在核心领域的钻研程度与成果质量，筛选出具备技术突破能力的骨干人才。同时，事业单位需建立动态化的人才跟踪机制，持续关注人才在创新实践中的成长轨迹，根据新质生产力发展的新需求调整人才培养重点，确保拔尖创新人才始终保持与产业技术变革的适配性，为新质生产力发展提供稳定、高效的人才供给。
培育一流科技领军人才：
激活新质生产力核心引擎
一流科技领军人才能够敏锐捕捉科技前沿方向，整合跨领域创新资源，突破关键核心技术瓶颈，引领科研团队攻克产业发展中的技术难题，为新质生产力发展提供方向性指引与技术支撑。
科技创新作为驱动新质生产力发展的核心要素，必须通过系统化的人才培养机制予以保障。为此，需要重点培育具备国际视野和创新能力的科技领军人才，同时建立涵盖原始创新、集成创新及引进消化吸收再创新的多层次创新体系。这种培育体系的构建应当严格遵循科技人才成长的内在规律，确保创新链条各环节的协同推进。具体而言，需优化人才培养机制，聚焦基础学科、新兴学科与交叉学科领域，设立专项培养计划，为人才提供长期稳定的科研支持与学术交流平台；完善人才评价体系，突出创新贡献与成果转化导向，打破唯论文、唯职称的单一评价标准，激发人才创新活力，从科研经费、成果收益分配、职业发展空间等方面给予保障，营造“尊重人才、服务人才、成就人才”的良好环境，让一流科技领军人才能够心无旁骛投身创新实践，切实发挥引领带动作用，为新质生产力持续发展注入强劲动力。
适配新质生产力发展：
构建创新人才评价体系
创新性人才的成长需要依托科学合理的评价体系引导，传统侧重学历、资历的单一评价模式无法全面衡量人才的创新能力、实践贡献与发展潜力，难以满足新质生产力对事业单位创新人才的选拔与培育需求。科学的评价体系需覆盖人才成长各阶段，兼顾过程性表现与成果性产出，突出创新导向与实际贡献，为事业单位创新人才的识别、培养与激励提供精准依据。
因此，要明确评价维度与权重，将创新项目参与度、技术突破贡献、成果转化效益等纳入核心评价指标，弱化单一论文、职称指标的权重，避免评价导向与新质生产力发展需求脱节；完善评价实施机制，采用动态跟踪评价方式，结合定期考核与长期观察，全面记录人才在创新实践中的成长轨迹与贡献；引入多元评价主体，邀请行业专家、科研合作伙伴参与评价，确保评价结果的客观性与专业性；建立评价结果应用机制，将评价结果与人才培养资源分配、晋升发展、激励奖励直接挂钩，形成“评价－反馈－改进－提升”的闭环，引导事业单位创新人才聚焦新质生产力发展需求，持续提升创新能力与贡献度。
总之，要持续优化人才培养、评价、激励全链条机制，打破制约人才发展的体制机制障碍，让各类创新人才的潜能充分释放，为新质生产力发展提供坚实人才支撑。具体实践中，需聚焦新质生产力对人才的核心需求，在学科建设、课程体系、实践平台等方面持续发力，推动教育与科技、产业深度协同，确保人才培养方向与国家战略、市场需求高度契合；需构建具有中国特色、世界水平的拔尖创新人才自主培养体系，造就一批拥有创新思维、实践能力与全球视野的高素质人才，使其能在关键领域、核心技术上攻坚克难，引领产业变革与科技突破。通过人才与新质生产力的双向赋能，最终形成“人才引领新质生产力发展、新质生产力孕育高素质人才”的良性循环，为实现经济社会高质量发展、建设科技强国注入持久动力。
（作者单位：国家公务员局）
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