济南市章丘区企业数字化转型诊断初探

　　■  张保立

　　2024年，习近平总书记在山东考察时强调：“要着眼国家战略需求，统筹推进传统产业改造提升、新兴产业培育壮大、未来产业超前布局，全面释放实体经济和数字经济融合效能，因地制宜发展新质生产力。要大力推动发展方式绿色低碳转型，推进绿色环保科技创新和产业发展。要深度对接区域协调发展战略，努力成为北方地区经济重要增长极。要发挥海洋资源丰富的得天独厚优势，经略海洋、向海图强，打造世界级海洋港口群，打造现代海洋经济发展高地。”这为山东推进企业数字化转型指明了前进方向，提供了根本遵循。

　　济南市章丘区企业数字化转型诊断的基本情况。在数字经济时代，愈来愈多企业意识到，数字化转型已不是选修课，而是关乎生存和长远发展的必修课。当前，济南市工信局确定了服务商团队开展诊断工作，团队成员包括国家工信领域大院大所、国家级“双跨”平台企业、济南本地优秀服务商。此外，章丘本土组建了服务商联盟，吸纳山大地纬、蓝海领航等优质服务商加入。这些服务商为企业提供更多样、多维、成熟的数字化转型解决方案，助力企业愿意转、放心转、加快转。

　　截至目前，已有百余家企业与服务商签订评估诊断合同。通过调研发现，山东省章丘鼓风机股份有限公司、章丘丰源机械有限公司等企业，借助数字化转型诊断，运用数字化、信息化、智能化手段管理企业，整体实现了成本节约、质量提升与效益增长。但需注意的是，数字化转型诊断仍面临诸多问题，企业数字化转型之路任重而道远。

　　济南市章丘区企业数字化转型诊断面临的问题。转型认知存在短板。其一，转型观念不强烈。当前亟待突破“示范点突出而整体推进不足”的实践困境。究其原因，一方面是企业自身资金储备有限、数字化专业人才短缺、生产设备智能化改造基础薄弱；另一方面是外部数字化公共服务平台覆盖不足、共性技术供给缺位。多重因素叠加，导致企业存在“不愿迈出第一步”的心理顾虑，制约了高质量发展。其二，转型目标不明确。数字化转型对基础性的信息技术有较高要求。同时，企业需结合自身业务特点、市场需求、资源优势，从管理架构、业务流程、供应链条、服务内容等方面进行重新规划并落地执行。但实际中，部分企业因缺乏清晰实施路径，出现战略缺位性失序，最终影响数字化转型效能的释放。

　　供需结构矛盾突出。其一，服务供给水平不足。由于资源条件受限，中小企业可能会选择研发设计、经营销售等单个重点环节率先加快突破，进而带动更多环节完成数字化转型。但当前服务商提供的诊断服务存在配套不完善、方向不对口等问题，不仅使供给侧面临较大压力，还出现服务“不合身、不切实际”的场景。其二，需求侧匹配度不高。部分企业面临双重约束：一方面，数字化专业人才结构性短缺、技术应用能力薄弱，且生存期资源分配优先级倾向基础运营；另一方面，企业规模小导致规模经济效应缺失，轻资产运营模式使传统融资工具适配性不足。若服务商无法满足企业实际需求或服务方向偏离，数字化转型诊断将失去实际价值。

　　常态化服务偏弱。其一，缺少全过程的服务。虽然服务商会根据企业情况出具诊断报告，但企业数字化转型是见效周期长的系统工程。实际中，部分服务商仅提供一次性服务，未跟进后续转型过程，导致企业难以获得持续支持，影响转型的自觉性与主动性，难以达成预期成效。其二，缺少高质量的服务。一些服务商在项目实施中，未严格按标准建立全过程管控机制，使数字化转型诊断流于形式。

　　济南市章丘区企业数字化转型诊断的对策。发挥诊断作用，示范树标杆。第一，加大宣传力度。通过专家授课、政策解读、项目签约、案例分享等形式，强化企业对数字化转型及诊断的认知；遵循经济、技术、管理等领域发展规律，缩小转型“认知差”，结合企业实际落实政策举措，引导企业加快转型步伐。第二，明确诊断目标。充分发挥数字化转型诊断的专业优势，降低企业转型的盲目性与不确定性。尤其在企业数字化愿景构建、转型路线图设计、治理结构优化等方面，通过多维诊断为企业绘制精准画像。

　　深化供需侧，服务企业转型。第一，优化供给对接。以企业不同生命周期的差异化需求为导向，分级分类推进企业、产业、区域一体化转型；大力发展细分行业集成服务，培育专业化、高水平、一站式的集成服务商；普及轻便型数字化产品，提升平台赋能能力，激发企业转型内生需求。第二，深掘需求方向。挖掘产业亮点与转型优势，开展重点行业需求调研，联合服务商举办供需对接活动；整合各方资源，坚持分类施策、因企施策，以企业需求为核心、以企业效益为导向，推动重点企业、重点园区打造“数转诊断”示范标杆，形成规模效应，全面激发企业转型动力。

　　延长服务链，动态循因施策。第一，深化全程服务。完善服务体系，建立动态协同的问题解决机制，深入推进数字化转型诊断，深化数字技术在制造业各环节的融合应用。通过线上线下结合的方式，强化分类指导与跟踪服务，多举措提升企业转型意愿。第二，提高服务质量。构建覆盖政策传导、能力评估、要素配置、技能提升的全链条公共服务架构；打造集政策解读、智能诊断、资源撮合、人才培育于一体的数字化公共服务平台。

　　（作者单位：中共济南市章丘区委党校）

　　【课题名称】本文系山东省高等学校哲学社会科学研究项目《数字化与绿色化协同对制造企业创新绩效的影响机制研究》（编号：2025ZSYB046）研究成果。