■ 谭桂贤
科技创新已成为新时代国际战略博弈的核心焦点,我国经济正全面转向高质量发展阶段。传统以投资规模、要素投入为驱动的发展模式已难以适应当代发展需求。在此背景下,习近平总书记提出“新质生产力”这一重要概念,明确指出应以新的生产力理论指导经济高质量发展。马克思主义理论认为,生产力是人类社会发展的根本动力,其进步直接推动生产关系的变革,进而加速社会形态的演进。本文立足于马克思主义理论视角,系统探析新质生产力的理论缘起与生成动力,并进一步提出其培育路径。
基于马克思主义的新质生产力缘起和生成动力
新质生产力的缘起和本质特征。马克思、恩格斯在《德意志意识形态》《〈政治经济学批判〉序言》等著作中,系统阐释了生产力的重要地位与组成要素。马克思主义理论认为,生产力是人类从自然环境中获取所需物质资料的能力,其构成要素涵盖劳动者、劳动对象与劳动资料。其中,生产工具作为劳动资料的核心内容,是衡量生产力发展水平的重要标志。新质生产力的本质特征主要体现在以下三方面。
第一,基本特征是高科技、高效能、高质量。新质生产力与传统经济增长方式存在本质区别,它主要通过生物制造、量子信息、人工智能等先进科学技术驱动经济增长,生产效率更高,产品与服务能形成较高附加值,为经济高质量发展提供坚实支撑。第二,生成关键是生产要素的创新性配置。新质生产力并非对土地、劳动、资本等传统要素的常规堆叠,而是将先进数字技术与实体经济深度融合,实现经济的指数级增长效应,优化资源配置,推动新产业、新生态、新模式加速发展。第三,本质要求是符合新发展理念的先进生产力。新质生产力注重绿色性与开放性,强调在经济发展中兼顾环境保护,促进人与自然和谐共生。
新质生产力的生成动力。新质生产力的生成动力主要体现在以下四方面:第一,社会需求与技术供给之间的矛盾是根本动力。当传统生产力无法满足人们对美好生活的期待与需求时,将推动新生产力加速发展。例如,人们对医疗服务效率的更高需求,直接推动了新型生物技术的创新突破。第二,科技创新是核心驱动力。通过将科研成果有效转化为工业互联网平台、智能机器人等先进劳动资料,拓展新能源、新材料等新劳动对象,显著提升劳动者的知识与技能水平,实现生产力质量的快速跃升。第三,新型人才是内生动力。新时代对具备创新精神、数字技能的高素质人才需求迫切,持续积累人才资本、激发人力资源活力,是新质生产力长期发展的源头保障。第四,调整适应新质生产力的生产关系是关键保障力。新质生产力出现后,需及时对原有法律法规、经济体制、社会治理等生产关系范畴进行合理调整,深化改革创新,通过支持风险投资、优化数据产权制度等方式构建新型生产关系,确保新质生产力的潜能充分释放。
新质生产力的培育路径
第一,增强科技创新,攻克关键核心技术。新质生产力的培育,首先需要进行科技创新,以科技创新来有效驱动经济发展。相关部门需要创建一个集合基础研究、应用研究以及技术攻关等环节的创新体系,需适当增加对物理、数学与生命科学等基础研究的投入资金和资源配置,鼓励学者们自由进行探索,主动对前沿科学问题进行深入研究,争取获得创新性科研成果。同时,相关部门还需根据国家重大战略需求,在新材料、高端芯片、集成电路、人工智能等重要领域组织成立一批兼顾全局性和战略性的国家重大科技项目,汇集高精尖人才来共同解决科研技术难题。此外,相关部门应当推动产业链与创新链深度融合,突出企业在科研创新中的主体地位,鼓励龙头企业与科研单位组建创新联合体,促进科技成果向现实生产力转化,推动先进技术在产业实践中有效应用,提升新产品与新业态的市场竞争力。
第二,重点培育要素市场,推动数据要素为生产赋能增效。生产要素的创新性配置是新质生产力的显著特征,数据要素在产业发展中具有放大、叠加和倍增的作用。培育新质生产力的核心路径之一是深化要素市场化配置改革,构建开放、有序、统一、竞争的现代要素市场体系。相关部门需不断完善数据基础制度体系,明确安全治理准则、流通交易规则与收益分配机制,在保障国家安全与个人隐私的前提下,提升数据要素流通效率,充分挖掘数据要素价值。同时,深化资本、技术、人才、土地等传统要素市场改革,根据生产发展的速度、规模、类型、水平完善资本市场,持续优化知识产权质押融资体系,鼓励资本向科技创新领域倾斜;优化土地资源配置,优先保障新质生产力相关产业与项目的土地需求,确保各类优质生产要素顺畅流向新质生产力发展领域。
第三,深化改革创新,构建适应新质生产力的生产关系。马克思主义理论指出,生产力决定生产关系,生产关系反作用于生产力。新时代发展新质生产力,需要构建与之相适应的新型生产关系。相关部门需进一步推动经济体制与科技体制改革,营造国际化、法治化、市场化的营商环境;转变政府职能,制定有利于投资便利化、贸易高水平发展的政策措施,保障各类经营主体在市场中公平竞争。从科技管理角度,需改革科研项目立项与组织管理方式,赋予科研单位、科学家更大的课题研究自主权,建立以科研能力、创新价值、产业贡献为核心的人才评价体系。同时,构建支持绿色低碳发展的金融、财税、价格政策体系,以制度保障绿色新质生产力发展。
第四,构建高质量教育体系,夯实人才资源基础。人才在生产力发展中起决定性作用,新质生产力对人才的技能与素质提出了更高要求。为此,相关部门需结合新质产业发展需求,优化高等教育与职业教育结构,调整学校学科专业设置,积极建设交叉学科,拓宽学生知识覆盖面。通过校企合作、产教融合等多种方式开展教育教学,为社会输送应用型、创新型、技能型优秀人才。同时,制定更积极、开放、有效的人才政策,优化人才引进、评价与激励机制,吸纳优秀人才投身科研创新,为新质生产力发展提供坚实人才支撑。
综上所述,新质生产力源于社会需求与技术供给之间的客观矛盾,其生成动力包括科技创新、高素质劳动者等核心要素。新时代培育新质生产力,需进一步强化科技创新、培育要素市场、深化改革创新、构建高质量教育体系。通过各项措施的落地实施,推动新质生产力持续发展,为经济高质量发展注入强劲动力,全面提升我国在国际竞争中的核心优势。
(作者单位:河南省社会科学院)


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