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■ 丰智超
新质生产力是具有高科技、高效能、高质量特征，符合新发展理念的先进生产力质态，正成为重组要素资源、重塑区域经济结构、改变竞争格局的关键力量。党的二十届四中全会提出“加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力”。这既是推动高质量发展的内在要求，也是推进中国式现代化新疆实践的重大战略举措，将对新疆自治区经济社会发展产生深远影响。
当前，新疆全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入推进富民兴疆战略，依托自身区位优势，加快丝绸之路经济带核心区建设，持续深化对外开放，大力培育特色优势产业，带动各族群众增收致富。如今，新疆经济综合实力显著增强，产业结构不断优化，民生福祉稳步提升，经济社会发展实现历史性突破。但也要看到，在高质量发展进程中，仍存在城乡发展不平衡、产业链衔接不畅、战略性新兴产业占比不高等问题。这就需要以新质生产力为基础，构建与之相适应的生产关系，持续推进创新性、深层次、系统性改革，加大科技创新力度，让高质量发展成果更好地惠及各族群众。
要加强顶层设计，突出综合施策。新疆因地制宜发展新质生产力，必须完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，加强统筹协调并提升资源综合利用效率，发挥国家治理体系和治理能力现代化的显著优势，构建顶层设计、协同推进、上下联动、齐抓共管的发展模式，在谋划发展战略、集聚发展要素、加强协同治理、营造创新环境等方面持续发力；同时，探索建立科技创新评价制度体系，深化产业扶持保障机制，引导社会力量投向战略性新兴产业和未来产业，不断优化与援疆省市在科技创新、产业帮扶、人才培养等领域的交流合作，持续健全发展新质生产力的政策体系和体制机制。
要立足资源禀赋和区位优势，不断推进产业结构调整变革。新疆地域辽阔、资源富集，既是向西开放的能源枢纽，也是以新质生产力重塑能源变革的重要版图。一方面，要运用新技术、新工艺、新业态改造提升传统产业。注意循序渐进和统筹谋划，把推动传统产业转型升级作为一项长期任务和系统工程来抓，推动短板产业补链、优势产业延链、传统产业升链、新兴产业建链，增强产业发展的接续性和竞争力。另一方面，要加速推进产业创新进程，着力培育壮大新能源、新材料、大数据及新一代信息技术等战略性新兴产业。把新兴与未来产业确立为发展新质生产力的主阵地，推动产业链、创新链、资金链、人才链深度融合，打造具有新疆特色和优势的现代化产业体系。
要创新人才工作方式方法，优化人才工作机制。人才既是实现创新发展的本质驱动力，也是因地制宜发展新质生产力的第一资源要素。一方面，要着力抓好科技创新人才、青年拔尖人才与高素质技能人才的引进、培养和使用，将集聚高素质人才作为推进人才强区战略的重要内容，大力支持“高精尖缺”人才及具备国际竞争力的高技能人才向实体产业汇聚，持续扩大新质生产力人才队伍规模。另一方面，要多措并举优化人才发展环境，建立以创新能力、价值贡献为导向的人才评价体系，激发人才在发展新质生产力过程中的创造力与能动性，为新疆培育和发展新质生产力蓄势赋能。
（作者单位：新疆社会科学院）
【基金项目】本文系新疆维吾尔自治区社科联2025年新时代党的治疆方略理论与实践研究一般课题“推动南疆基层组织建设的实践路径研究”（编号：2025ZJFLY61）。
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