■ 李莎莎 方佳熙
“十五五”时期是我国推进以人为核心的新型城镇化的关键阶段。城市发展的重心转向“投资于人”,必须以系统的“适老化”转型来重构我国城市发展模式与治理逻辑。人口年龄结构的急剧变化使得社区成为养老功能的基本单元,老年群体对于居住安全、出行方便、健康照护、社会交往的需求日益凸显。构建适应老年人口结构变化的智慧社区人居环境服务体系成为提高老年人生活质量、推进城市包容发展的可行路径,同时具有回应民生诉求、促进社会和谐的现实价值。本研究阐明适老化智慧社区人居环境服务体系的建设基础,进而从基础设施、民生服务、治理机制等方面提出构建措施,为新时代社区适老化转型提供一定的参考。
适老化智慧社区人居环境服务体系的建设基础
人本化城镇化发展的核心建设导向。长期以来,社区规划习惯于以功能分区、标准化配置为原则,对老年群体生理机能衰退、行动半径缩小、社会联系减弱等特征未作出针对性回应。社区环境中的微小障碍都会给老年人日常出行造成重大影响。人本化导向需转变视角,从老年居民的视角来规划空间尺度和设施布置。适老化改造应形成一个系统的环境支持网络,涵盖步行安全、休息方便、信息清晰、应急及时等复合需求。智慧技术可协助发现老年人在社区内的活动轨迹和服务盲区,为人居环境改善提供依据。人本化导向还应重视老年群体的主体地位,社区更新方案需广泛征求老年人的意见,吸纳其参与设计决策,使空间改造和服务供给符合实际使用需要。居住空间、公共空间、物理环境、服务流程都应体现包容、安全、方便的价值取向。
智慧社区适老化转型的时代支撑条件。当前,数字化发展大潮为社区适老化转型营造出前所未有的技术环境,宽带网络、移动通信的普及使得社区信息传输不再是瓶颈,物联网感知设备价格下降使得空间监测、数据采集能够广泛应用。人工智能、云计算等技术的成熟使得海量的社区数据可以被及时处理,支持健康预警、服务调度、安全响应等需要快速反应的应用。政策层面,积极应对人口老龄化国家战略的深入实施,将适老化改造作为城市更新、社区建设的重点任务。各级政府陆续出台了无障碍环境建设、智慧健康养老产业发展的专项政策,为社区适老化智慧服务指明了方向。数字技术适老化被纳入公共服务及互联网应用的评价体系中,促使终端设备、服务平台更加符合老年群体的使用能力。基层治理层面,党建引领下社区治理架构基本形成,社区网格化管理积累较完整的居民信息和服务响应机制,物业服务企业、社会组织、志愿团队和专业机构的协作愈发频繁,为适老化智慧服务的落地奠定了组织基础。这些条件共同形成智慧社区适老化转型现实基础。
适老化智慧社区人居环境智慧服务体系的构建措施
搭建适老化社区智慧基础设施体系。适老化智慧服务体系的运行,依赖于在社区各区域布设基础设施来完成信息采集、指令传输与交互服务,这类基础设施的建设需结合老年群体的活动范围及行为特点,让技术设备自然融入老年人的日常生活空间。首先,要对社区公共区域内已有的步道、广场、休息区等进行智能改造,依托环境传感器对地面湿滑情况、光照明度以及温度变化开展实时监测,配合智能照明及语音提醒装置,为老年人出行安全提供保障;要在社区出入口、活动场地等重要节点部署安防设施,在不干扰老年人日常生活的基础上保障其人身安全;要重视无障碍设施的智慧化改造,为坡道、扶手、电梯等设备加装感应、远程控制装置,方便行动不便的老年人自主通行。其次,要将智能服务终端嵌入老年人高频使用的场景:在社区大厅、日间照料中心、活动室等场所,安装带有大图标、语音互动、一键呼救功能的适老化自助服务终端,方便老年人独立完成政务查询、缴费、预约等日常事项;在居家场景安装紧急呼叫按钮、燃气泄漏监测、跌倒感应等装置,构筑家庭安全屏障,真正实现全天候、全方位的适老化服务。
打造全链条适老智慧民生服务体系。生活服务层面的智慧化升级需要打破传统服务供给碎片化的格局,依托社区综合服务信息平台,将养老助餐、保洁助浴、陪同就医、应急帮扶等服务项目全部纳入线上调度系统。老年居民可通过终端设备一键提交需求,平台根据服务种类、地理位置及人员状况自动匹配供给资源,并对服务进程开展全程追踪与回访评价。针对高龄独居、失能等特殊群体,服务平台可预先设置主动关怀机制,根据日常数据变化判定是否需要人工介入,实现服务推送从“被动响应”转变为“主动发现”。健康管理层面,智能穿戴设备、居家监测终端可持续采集老年人生理指标,相关数据经模型分析后生成个人健康档案,当体征出现异常时,系统会第一时间向家属及签约医生发送预警,实现社区健康服务与医疗机构的顺畅衔接。精神文化需求层面,智慧服务体系需搭建线上互动平台,设置远程课程、影视资源、兴趣社群等板块,方便老年人开展文化学习与社交活动。
构建多元协同智慧治理运行体系。治理运行体系的构建,是推动适老化智慧服务从零散应用走向系统运转的关键环节,多元主体能否形成合力,很大程度上取决于数据资源能否顺畅流通。主体协同层面,政府部门需制定建设标准、给予资金支持并监督服务质量,保障适老化服务方向正确;社区党组织、居委会负责需求归集、资源链接、组织动员,通过网格员日常走访、线上反馈渠道持续掌握老年群体的急难愁盼问题;物业服务企业、养老服务机构、科技公司各司其职,分别参与设施运维、服务供给和技术升级,提升整体运营效率;志愿者队伍以及公益组织则为社区注入人文关怀,提供陪伴探访、生活辅助等志愿服务。此外,为保障治理体系持续优化,需定期开展服务质量评价,收集老年人在响应速度、服务态度、设施使用便利度等方面的意见,据此改进智慧服务体系,推动适老化智慧社区高质量发展。
适老化智慧社区人居环境服务体系的构建需立足人本化理念,整合技术、空间和服务资源。城市更新和社区建设则要将老年群体的需求放在首位,依托数据感知和智能调度提高服务精准性,依靠多元治理机制保证系统持续改进。未来,社区建设需继续推进数字伦理和代际融合,让技术应用既考虑效率也考虑温度,让老年人在数字化转型的过程中享有更安全、更便捷、更自主的生活。
(李莎莎单位:湖北文理学院理工学院艺术与传媒学院;方佳熙单位:湖北文理学院美术学院)


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