第13版:智库·理论

以巩固壮大实体经济根基绘就昆明产业强市

本文字数:3291

  ■  杨忠艳  

  实体经济是一国经济的立身之本、财富之源,是国家经济的“压舱石”。党的二十届四中全会对“建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基”作出了系统部署,为准确把握新时代经济发展规律、塑造未来竞争新优势提供了根本遵循和行动纲领。昆明市作为云南省会及我国面向南亚、东南亚开放的前沿枢纽,正深入贯彻落实党的二十届四中全会精神,坚定不移沿着智能化、绿色化、融合化方向,全力推动经济结构优化与动能转换,奋力谱写中国式现代化的昆明篇章。

  固本升级:

  传统产业焕发“新活力”

  传统优势产业是昆明经济发展的基石。昆明市坚持推动化工、冶金、烟草等传统产业从“规模扩张”向“质效引领”跨越。2025年,昆明成功入围国家第二批制造业新型技术改造城市试点,大力实施设备更新、技术改造、数字化转型等工程,推动化工业向精细化延伸、冶金业向材料型转变、烟草业向数字化迈进,实现传统产业链价值链从中低端向中高端跃升,筑牢现代化产业体系根基。

  在工业领域,转型成效显著。以云南铜业搬迁项目为代表的绿色冶炼技术,使综合能耗较行业标杆水平降低20%;贵研催化剂的零碳工厂、中石油云南石化的国家级绿色工厂,以及全市累计创建的3个国家级、省级绿色工业园区、41户省级以上绿色工厂和4户绿色供应链管理企业,共同构建起绿色制造体系。同时,转型推动产业链向高附加值延伸:云天化450万吨/年磷矿浮选项目成为新能源电池正极材料核心原料基地,带动安宁产业园区签约总投资超千亿元的新能源材料项目;烟草产业以智能制造重塑链条,红云红河集团智慧物流项目效率提升40%,同时拓展“烟草+文旅+康养”融合业态,将绿色发展作为高质量发展的鲜明底色。

  在文旅产业,转型破解发展难题。通过数字化升级与生态赋能,昆明着力破解“旅游过境地”困境:石林景区推进智慧导览与虚拟体验项目,滇池绿道建成108公里智能监测体系,2025年1-9月全市旅居人数达114.10万人,同比增长41.5%,印证了其理想旅居地的吸引力;培育4个国家级夜间文旅消费集聚区,打造“米轨游昆明”“市井游”等特色场景,游客人均停留时间从1.5天延长至2.8天,夜间消费占比提升至32%;2025滇池国际咖啡文化嘉年华活动火爆出圈,吸引超280万人次参与,直接销售收入近2000万元,以一场节庆活动成功“撬动”大旅游市场,成为“以节促旅”的典范。

  创新引领:

  新兴产业培育“新动能”

  培育新质生产力是推动产业高质量发展的关键引擎。昆明市围绕生物医药、数字经济、新能源电池等战略性新兴产业,强化科技支撑,促进集群发展,形成新的产业增长点。2024年,全市新兴产业发展提速,规模以上工业新兴产业增加值增长28.7%,发展质效稳步提升,对经济增长的贡献日益凸显。

  生物医药产业依托“植物王国”资源优势,正向价值链高端攀升,产业产值占全省总量的60%。以云南白药为代表的企业建成全球首座中医药健康品“灯塔工厂”,引领中药现代化发展;贝泰妮集团成为全国功效性化妆品领域首家上市公司;康乐卫士的重组疫苗进入试生产阶段,彰显了在前沿生物技术领域的创新能力;云南省贵金属药物技术创新中心获批建设,为产业向创新药领域发展提供了有力支撑。数字经济实现跨越式发展,形成面向南亚东南亚的数字枢纽:互联网和软件服务业营收占全省比重达95%,华为、腾讯、字节跳动(抖音)、统信软件等知名企业区域总部或重要业务板块相继落地;随着昆明国际通信业务出入口局在2025年实现贯通互联,昆明成为全国唯一同时拥有“边境口岸”和“数据口岸”的省会城市,为发展跨境算力、数字贸易提供了独特优势。

  昆明市依托云南绿色能源优势,前瞻性布局绿色新能源电池全产业链,实现从无到有的突破。新能源电池与新材料产业实现“从无到有”的突破:云南杉杉建成全球单体规模最大的锂电池负极材料一体化基地,云南裕能建成国内最大的磷酸铁锂正极材料生产基地。在此带动下,一个千亿级新能源电池产业集群正加速形成。滇中稀贵金属新材料产业集群成功入选国家先进制造业集群,实现云南省国家级先进制造业集群“零”的突破。电子信息制造业通过引进京东方等行业龙头,形成智能终端、新型显示等产业集群,5G手机、OLED微型显示面板等高端产品实现“昆明造”。云内动力智能无人物流车成功下线,更标志着云南在智能网联汽车整车制造领域实现零的突破。

  扩容提质:

  服务业构建优质高效新体系

  2024年,昆明市服务业增加值占全市GDP比重达66.4%,已成为推动全市经济社会高质量发展的重要引擎。在规模持续扩大的同时,其内部结构不断向知识密集型、高附加值方向优化升级。

  生产性服务业加速向专业化、高端化延伸。昆明市积极推动先进制造业与现代服务业深度融合,目标是使生产性服务业增加值占全市服务业比重达50%以上。现代物流业枢纽能级提升,昆明国际陆港42个重点项目加快建设;金融“活水”精准浇灌实体经济,“昆易贷”等系列普惠产品、“融信服”平台等创新举措,有效服务重点产业与中小微企业;科学研究和技术服务业、租赁和商务服务业、软件和信息技术服务业等3个行业2024年营收均超百亿元。

  生活性服务业朝着高品质、多样化升级。围绕扩大内需,昆明市加力实施消费品“以旧换新”,打造智慧商圈和夜间经济集聚区,推进“一刻钟便民生活圈”建设,并大力发展“银发经济”。2025年1-10月,昆明限额以上单位通讯器材类、家用电器类零售额同比分别增长57.8%和101.9%,消费市场活力持续释放。

  强基增效:

  支撑体系得到全面加强

  坚实的产业根基离不开现代化基础设施与创新体系的强力支撑。昆明市以重大项目为抓手,统筹推进交通、数字、能源、水利等基础设施建设,构建内外联通、安全高效、智能绿色的现代化基础设施体系,为产业升级、民生改善、开放发展提供坚实保障,推动发展保障能级全面提升。

  产业投资实现历史性跨越,发展动力深刻转换。昆明坚持“大抓产业、主攻工业”,2025年产业投资占固定资产投资比重跃升至39.5%,十年来首次超过房地产投资,标志着经济增长动力实现根本性转变。2025年上半年,全市签约亿元以上项目142个,同比增长91.9%,为产业发展注入源源不断的新动能。

  基础设施实现联网补网强链,枢纽地位更加巩固。昆明长水国际机场航线网络持续拓展,通航城市达175个。尤为重要的是,昆明正从“通道经济”向“枢纽经济”转型——通过托管磨憨共建国际口岸城市,昆明直接站在对外开放最前沿。

  科技创新与人才引育一体推进,内生动力持续增强。昆明市全社会研发经费投入持续增长,强度提升至1.92%,总量和强度均居全省第一;全市建成国家级创新平台50个,高新技术企业数量约占全省的66.2%。通过实施“春城计划”“十万高校毕业生来昆留昆计划”等人才政策,昆明正着力打造近悦远来的人才生态,为产业高质量发展夯实智力基础。

  从实体经济根基筑牢到服务体系优质高效,昆明市立足资源禀赋、遵循经济规律,勾勒出一幅现代化产业体系的清晰图景。站在新的历史起点上,产业发展既面临重大机遇,也面临严峻挑战。昆明将持续保持“大抓产业、主攻工业”的战略定力,推动产业链聚链成势,在中国式现代化建设中展现更大的昆明担当。

  (作者单位:中共昆明市委党校)

  【课题名称】本文系昆明市2025年度市级决策咨询研究课题“昆明产业发展30年回顾与高质量发展对策研究”的阶段性成果;2025年度昆明市委党校(院)重大课题“新一轮财税体制改革背景下昆明市抢抓改革契机推动经济高质量发展研究”(编号:2025KMDXZD08)的阶段性成果。

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