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■ 边轶恒
工业企业的班组是生产经营的最小单位，也是党的路线方针政策落到实处的终端。班组建设水平影响安全生产、质量效益、员工凝聚力，党建深入班组内部是激发班组内在动力、提高基层治理效率的重要方式。将党建同班组建设相结合，依靠组织体系耦合、党员先锋模范作用的激发、党建与生产经营深度融合、班组长党性教育嵌入，有助于筑牢企业发展根基，使班组由单纯的生产单元变成具有政治和组织功能的战斗单元，支撑工业企业高质量发展。
党支部与班组织体系的耦合构建。党支部同班组组织体系耦合，就是党建工作嵌入基层生产单元的组织基础。企业要冲破党支部和行政班组之间的壁垒，按照班组的实际状况，灵活采取支部建在车间、党小组建在班组的架构，让党的组织体系同生产组织体系同步延伸。党员集中、任务繁重的班组可以单独成立党小组，党员分散的班组可以采取联合建组的方式保证管理的全面性。组织体系耦合还要达成职责分工和运行机制的有机融合。党支部书记和班组长要形成常态化的沟通协调机制，防止党建同生产各自为政。实行双向进入、交叉任职，鼓励党员班组长进入支委会，选拔党性强、业务精的党员担任班组长，从组织架构上消除隔阂。耦合构建还要制度配套，企业应当建立班组党建工作责任制，确定党支部的领导地位，将班组党建纳入书记述职评议考核。健全班组党小组组织生活制度，保证“三会一课”等基本制度的落实。依靠组织架构、运行机制和制度保障三者共同发力，使党支部同班组组织体系深度融合，给党建工作扎根基层提供组织支撑。
党员先锋模范作用在班组中的发挥机制。党员先锋模范作用是检验班组党建成效的标尺，也是带动班组绩效提升的动力。在岗位实践中推行党员责任区、示范岗、突击队等载体，把急难险重的任务优先交给党员来完成。就设备故障、技术攻关、安全隐患排查等情形，组建党员技术攻关或者应急处置小组。通过建立岗位责任清单、公开承诺制度，使党员的职责界限清楚可见，接受日常监督。示范引领设置党员示范岗标识、亮身份牌，形成监督和激励的氛围。挖掘宣传党员先进事迹，利用班组会、宣传栏、企业内部媒体等渠道传播，树立身边的榜样，带动非党员职工向党组织靠拢。激励约束上，把党员在班组的表现纳入党内评议和民主测评体系中，实行与生产绩效、安全表现、群众口碑相挂钩的综合评价办法，让评价结果同评先评优、干部选拔相挂钩。对表现突出的党员给予表彰奖励，对作用不明显的党员进行谈心谈话、批评教育。以岗位实践具体化、示范引领常态化、激励约束制度化为途径，使党员先锋模范作用在班组中扎根。
党建工作与生产经营目标的融合方式。党建工作同生产经营目标融合，这是破解党建和业务“两张皮”问题的主要途径。班组党组织要积极参与到生产经营目标的分解当中来，以年度生产计划、质量指标、安全目标等主要任务为依据，同时制定出本班组党建工作年度计划，保证目标与工作一起筹划、一起推进。把安全生产、节能降耗、质量提高等指标转化成党员责任区、示范岗的考核指标，使党建工作有具体的业务载体和量化标准。过程管理环节，以生产经营重点难点问题为载体开展党建主题活动。就设备老化、工艺瓶颈、质量波动等状况展开党员“亮承诺、践诺言”活动或者劳动竞赛。将主题党日活动同安全生产月、质量月等专项活动结合起来，避免党建活动被生产任务占用。在成果转化环节，创建党建工作同生产经营效益相联系的评价反馈体系，定时整理归纳班组党建推动生产经营实际成果，提炼出可复制、可推广的经验做法。发挥党组织协调资源、化解矛盾的作用，以党组织为牵头单位创建跨班组、跨部门的沟通协调平台，提高生产效率。以目标同步、过程结合、成果转化的方式实现政治引领和经济效益的同频共振。
班组长队伍建设中的党性教育嵌入。班组长是联系管理层和一线职工的桥梁，班组长的党性修养好坏直接影响到班组建设的质量。企业在选拔任用过程中要把政治素质作为重要的考虑因素，从党员骨干、入党积极分子中发现管理人才。选拔标准不能只看业务技能，还要看组织协调能力、群众威信和对党的理论政策的认同度，采用民主推荐、组织考察、公开竞聘等方式选出的班组长既要懂业务又讲政治。教育培训上创建分层分类、常态长效的党性教育培训体系，把党的创新理论、党规党纪、职业道德等纳入必修课。采用集中轮训、现场教学、案例研讨等多种形式开展班组长培训工作，组织班组长到先进企业、红色教育基地实地参观学习，建立导师帮带制，老党员对新任班组长进行“传帮带”。在考核管理方面，创建起符合党性要求的考核评价体系，把政治表现、党风廉政建设责任落实情况、群众满意度等要素纳入综合考核中，并且与薪酬待遇、职务晋升相联系。对在急难险重任务中表现突出的班组长优先提拔重用；对管理粗放、作风漂浮的班组长，通过组织谈话、专项整改等办法进行督促。以选拔任用、教育培训、考核管理一体化推进为途径，造就一支政治素质好、能力强、作风实的基层管理骨干队伍。
（作者单位：中核铀业有限责任公司）
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