第13版:智库·理论

论国有企业加强廉洁教育的有效措施

本文字数:1692

  ■  王欣欣

  近年来,国有企业以惩防体系建设为主线,深入推进党风廉政建设,通过完善体制机制、强化过程监督、规范权力运行,取得了显著成效。然而,当前国有企业在一定程度上仍有需要完善的地方。为此,我们必须保持清醒头脑,在持续保持高压态势的同时,更加注重从源头上预防和治理。通过深刻剖析案件根源,精准施策,不断强化理想信念教育、完善权力制衡机制、培育新时代廉洁文化,构建起集教育、制度、监督于一体的综合防控体系,为实现高质量发展提供坚强保障。

  当前国有企业干部职工违法违纪原因。第一,思想防线松动,往往是走向违纪违法的第一步。深入剖析国有企业干部的违纪案件,一个突出的共性问题便是疏于学习,尤其是放松了对自身世界观、人生观、价值观的持续性改造。他们或陷于日常事务性工作,以业务繁忙为由疏于用理论武装自己;或沉醉于物质享受与权力光环,认为思想学习“空洞无用”,从而长期忽视政治理论学习,导致思想“缺钙”。最终,在权力与利益的诱惑面前,丧失了应有的政治定力、纪律红线和道德底线,从思想的滑坡走向了行为的越轨。这深刻警示我们,强化理论武装、筑牢思想根基,是廉洁教育中不可或缺、必须常抓不懈的基础性工程。

  第二,部分干部“缺乏民主意识,个人主义泛滥”的问题尤为突出。他们将民主集中制原则和“三重一大”决策制度执行起来略有偏差,在重大决策、重要人事任免、重大项目安排及大额资金使用上,忽略集体讨论与科学论证,以个人意志替代组织决定现象时有发生。     

  第三,监管的缺位与乏力,是滋生腐败的重要土壤。当前,部分国有企业党组织对全面从严治党主体责任的认识仍不到位,未能真正将“严”的主基调贯穿始终,管党治党“宽松软”的问题尚未根本扭转。这种认识上的偏差直接导致了行动上的松懈:在工程建设、物资采购、专项资金等权力集中、风险高发的关键领域,监管措施往往悬在空中、落而不实,制度执行打折扣、搞变通。同时,对党员干部的日常教育、监督和管理多流于形式,谈心谈话、警示提醒等未能触及灵魂、抓早抓小。这种监管上的“稻草人”状态,使得本可被及时纠正的苗头性问题演变为系统性腐败,最终导致“项目上马、干部落马”的悲剧频发。因此,必须将强化监管的刚性约束,作为遏制腐败蔓延的紧迫任务。

  加强廉洁教育有效措施。第一,加强思想教育,进一步提高干部党性修养。一要抓好理想和信念的教育,强化企业负责人讲政治的意识和保全国有资产的责任感;二要抓好艰苦奋斗的教育,树立和倡导厉行节约的风气;三是抓好法纪教育,增强自律自控能力。在教育的方式上,要克服简单化的说教式教育,紧紧结合本单位、本部门的实际情况,引导干部在认识客观形势的基础上去学习和接受教育,使接受教育成为自觉行为。

  第二,健全和完善干部的监管机制。用制度对国有企业干部权力的运行进行全方位、全过程的监督,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制,使领导干部既受党内特别是班子的监督,又受广大职工和社会各方面的监督,形成完善的监督机制,增强监督的合力和效果。

  第三,突出重点,不断拓展监督方式。纪检监察部门要牢固增强“四个意识”,保持坚强的政治定力,要深刻把握“把纪律挺在前面”的要求,要主动作为,不断增强日常监督的主动性和积极性,突出监督重点,不断拓展监督方式,坚决正风肃纪,力戒“四风”问题。

  总而言之,加强国有企业领导干部廉洁教育是一项需要常抓不懈的系统工程,筑牢国有企业领导干部拒腐防变的思想堤坝,是保障企业健康发展的根本。未来,我们应致力于将廉洁教育内化于心、外化于行,使其融入日常、抓在经常,通过春风化雨般的文化浸润与刚性严格的制度保障,同时,我们必须立足时代要求,坚持问题导向,通过创新教育形式、强化制度约束、培育廉洁文化等多维并举,构建起不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制,为国有企业的高质量发展筑牢坚实的廉洁防线,有力保障国有资产安全,护航经济高质量发展。

  (作者单位:冀中能源国际物流集团)

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