■ 马欣
在新质生产力加速培育的时代大背景下,党建工作如何与产业发展实现深度融合,已成为推动经济高质量发展必须面对的重要课题。“链上党建”依靠产业链作为纽带,将党组织的政治优势和组织优势转化为产业发展优势,为破解产业链协同方面的难题、激发创新活力提供了有效的途径。本文围绕着建强“链上堡垒”、凝聚“链上人才”、贯通“链上资源”、健全“链上机制”这四个核心维度,系统阐述“链上党建”激活产业动能的实施方向,以期各地借助党建引领来赋能新质生产力发展提供思路方面的有益借鉴,帮助构建更具竞争力的现代化产业体系。
建强“链上堡垒”
筑牢产业发展根基
着力强化链上堡垒将产业链作为纽带,构建起层级分明、覆盖广泛的党组织体系,促使党的工作与产业发展各个环节实现深度融合。借助党组织的政治引领和组织协调作用,将分散于链上的企业凝聚成为发展共同体,以此为产业集群化、协同化发展筑牢坚实的组织根基,保障产业发展始终朝着正确的方向稳步推进。
可以搭建产业链党建“四联模式”的组织架构,以园区党工委或者行业协会为引领,构建产业链党委来统筹整体局面。联动链上全部企业党组织,联合发改、经信等职能部门形成推进合力,首先梳理产业链上下游企业的分布状况,对于符合组建条件的企业推动单独设立党组织,暂时没有条件的则凭借联合组建的方式实现党的工作覆盖。明确产业链党委的职责分工,由地方分管领导担任党委书记,统筹协调链上资源配置、项目落地等关键工作,使党组织成为产业链发展的核心纽带。
凝聚“链上人才”
注入创新核心动能
凝聚链上人才必须通过党建引领构建人才培育、引进、使用的一体化体系,把党的人才工作方针转化为产业人才发展的具体举措。其以政治引领来凝聚人才向心力,依靠平台搭建激活人才创新力,借助党组织的桥梁作用打破人才流动壁垒,促使人才资源在产业链上实现合理配置,让人才成为新质生产力发展的强大支撑力量。
可以实施产业链人才“双培强基”计划。一方面,将链上企业的技术骨干以及管理人才培养成为党员,借助党员教育来提升他们的政治素养和责任意识,促使其成为产业发展的先锋力量。另一方面,将党员培养成为技术骨干和创新带头人,针对产业链关键技术领域设置党员攻坚岗,让党员来领衔开展技术研发工作。由产业链党委牵头对接高校、科研院所,共同构建产学研合作平台,定期举办产业链人才沙龙以及创新创业大赛,发布产业链人才需求清单,为企业精准引进紧缺人才,并且为人才解决住房、子女教育等实际问题,使得人才能够安心扎根产业链发展。
贯通“链上资源”
优化产业协同生态
贯通链上资源是依靠党建纽带打破企业间资源壁垒,促使技术、资金、市场、数据等要素在产业链上可以自由流动和高效整合。借助党组织的统筹协调工作,达成资源共享以及优势互补,构建上下游协同且大中小企业融通的产业生态,使得资源配置效率的提升成为新质生产力发展的强大驱动力。
产业链党委可发挥牵头作用搭建链上资源共享平台,先是梳理链上企业的资源需求以及供给清单,建立动态更新的资源数据库,该数据库包含生产原料、加工设备、技术专利、销售渠道等各类资源。之后定期组织链上企业开展供需对接会,促使龙头企业将闲置的生产设备、技术成果向中小企业开放,中小企业则为龙头企业提供配套加工、市场渠道等资源。联合金融机构推出产业链专属金融产品,为链上企业给予融资支持,协调政府部门整合政策资源,针对产业链薄弱环节出台专项扶持措施,推动资源朝着产业链关键节点集聚,形成资源互通、协同发展的产业生态。
健全“链上机制”
保障产业高效运转
健全链上机制借助党建引领来完善产业链运行的制度体系,促使党组织的领导作用渗透至产业发展的决策、执行以及监督等各个环节之中,构建起权责清晰且运行高效的工作机制。这样便可以规范产业链各个主体的行为,化解合作过程中出现的矛盾,保障产业链的稳定运行,为新质生产力的持续释放提供制度方面的保障。
可以构建产业链“点单—派单—接单”的帮办机制。产业链党委负责收集链上企业在生产经营、技术研发以及政策对接等方面的需求清单,依据需求类型将其分派给相应的政府职能部门、行业协会或者龙头企业,相关责任主体在接单之后,要在规定的时限内解决问题,并且向产业链党委反馈办理结果,企业会对办理成效给予评价。配套构建议事协商、责任考评以及经费保障机制,定期召开产业链党委联席会议,研究处理产业链发展的重大问题,将帮办机制的落实情况纳入相关单位的党建考核体系,保障机制可以有效运转,促使产业链的各类问题得以及时解决。
“链上党建”借助搭建严密的组织体系、汇聚优质的人才资源、整合高效的产业要素以及完善科学的运行机制,给产业发展注入了强大动力,是党建工作与产业发展深度融合的创新性实践。今后随着新质生产力发展需求的持续升级,“链上党建”还需要在数字化赋能、跨区域协同以及精准化服务等方面不断开展探索,提高党组织在产业链发展中的核心引领功能。
(作者单位:河南省社会科学院)


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