工业文化赋能基层文化治理现代化的实践路径

　　■  董治菁

　　基层是国家治理的神经末梢，基层文化治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的基础性工程。工业文化伴随工业化进程生成，是涵盖物质文化、制度文化和精神文化的复合型文化形态，承载着工业实践中的价值理念、行为规范与精神标识，具备凝聚共识、规范行为、整合资源、塑造秩序的治理功能。在中国式现代化推进过程中，以工业文化赋能基层文化治理，既是激活工业文化时代价值的现实需要，也是提升基层治理效能、夯实社会治理根基的重要路径。当前，基层文化治理仍存在资源整合不足、主体协同不够、文化赋能浅表化等问题，亟须以理论指引与实践创新推动工业文化与基层治理深度融合，构建更具有系统性、实效性与可持续性的文化治理模式。

　　工业文化赋能基层文化治理现代化的内涵。工业文化以工业遗产、生产制度、工匠精神、劳模精神、规则意识与创新品格为核心内容，具有公共性、实践性与渗透性特征。基层文化治理是以文化为纽带，通过价值引领、资源供给、主体协同与机制创新，实现基层社会善治的治理形态。工业文化赋能基层文化治理现代化，本质是将工业文明中“组织化、制度化、协同化、精细化”的治理逻辑，嵌入基层文化供给、认同建构与秩序维护全过程，形成“以文铸魂、以文聚力、以文善治”的治理机制。

　　工业文化赋能基层文化治理现代化的价值。凝聚基层认同，提升文化治理软实力。工业文化承载地方工业发展记忆与群众生产生活情感，是连接地域历史、集体记忆与价值追求的精神纽带。将工业文化融入基层治理，能够依托群众认同与文化归属，引导公众树立敬业奉献、遵纪守法、创新进取的价值取向，在潜移默化中实现思想凝聚与行为规范，为基层文化治理提供稳定的思想基础与精神支撑，不断提升基层治理的软实力。

　　优化治理结构，构建高效协同体系。工业文化源于规模化、组织化、协同化的生产实践，天然具备“协同治理、流程规范、权责清晰”的制度基因。将工业文化理念嵌入基层文化治理，有助于推动治理主体从单一政府管控转向多元主体协同，整合政府、社区、工业企业、社会组织与居民力量，形成权责明确、联动高效的文化治理共同体，完善基层文化治理的组织与运行机制，提升治理现代化水平。

　　工业文化赋能基层文化治理现代化的现实困境。当前，工业文化赋能基层文化治理仍面临实践短板，制约赋能效果。一是工业文化资源挖掘与活化不足。部分地区对工业遗产、工业故事、工匠事迹梳理不系统，资源碎片化、闲置化问题突出，公共文化载体转化不足。二是治理主体协同机制不健全。政府主导较强，而企业、社会组织参与不足，多元共治格局尚未形成，治理资源难以有效整合。三是工业文化传播与品牌建设偏弱。传播形式较为单一，品牌辨识度与影响力不足，难以实现长效化、规模化。

　　工业文化赋能基层文化治理现代化的实践路径。活化工业文化资源，丰富基层治理载体。基层政府应牵头开展工业文化资源普查，系统梳理工业遗产、场馆阵地、文旅点位、工业文创、文化集聚区等资源，建立标准化资源数据库，为资源活化提供数据支撑；推动工业资源场景化转化，将老厂房、旧生产线、工业遗址改造为工业文化园、文创园区、科普基地、社区文化空间，把工业文化融入群众日常休闲与精神生活；深度挖掘地方工业历史、劳模事迹与工匠故事，依托短视频、公众号、直播等新媒体平台，推出通俗化、故事化、可视化文化产品，推动工业文化下沉基层、贴近群众。

　　构建多元共治机制，完善基层治理格局。基层政府应强化顶层设计与政策保障，通过民意征询、专家论证制定实施方案，明确各方权责边界；搭建协同治理平台，开展专题研讨与能力培训，提升多元主体参与治理的规范化水平；激活工业企业治理主体功能，鼓励企业履行社会责任，推动资源、人才、活动“下乡入社”，参与文化设施建设、公益活动开展与文化服务供给，形成政府引导、企业支撑、社区落地、群众参与的共治格局；充分利用优势资源，推动工业文化与基层文化治理深度融合。

　　强化品牌塑造传播，提升工业文化影响力。基层政府应立足地域工业特色与文化底蕴，明确工业文化品牌定位，将工匠精神、规则意识、敬业奉献、创新创造等核心内涵融入品牌建设，打造具有地域标识度与时代价值的文化品牌；创新品牌传播方式，以新媒体为主要渠道，制作短视频、微短剧、图文解读等轻量化产品，扩大覆盖面与到达率；推动跨区域、跨层级文化交流，联合举办工业文化展览、文艺展演、主题研学等活动，以品牌化提升工业文化的传播力、影响力与感召力，使其真正成为基层文化治理的精神引擎。

　　工业文化是工业文明积淀的精神财富，也是推进基层文化治理现代化的重要资源。以工业文化赋能基层文化治理，既是提升基层治理效能的现实选择，也是建设文化强国、推进工业强国建设的基层实践。通过活化工业文化资源、构建多元共治机制、打造特色文化品牌，把工业文化的精神力量转化为基层治理的实践效能，实现文化价值与治理效能同频共振。新时代新征程上，应持续深化工业文化与基层治理的融合创新，不断提升基层文化治理现代化水平，为中国式现代化提供坚实的基层支撑与文化保障。

　　（作者单位：中共保山市委党校）